Topilin Maxim Anatolievich(lahir 19 April 1967, Moskow, RSFSR, Uni Soviet) adalah seorang negarawan Rusia, Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia sejak 21 Mei 2012 (pada Mei 2018 ia mempertahankan jabatannya di pemerintahan baru Federasi Rusia) , kepala Layanan Tenaga Kerja Federal dan ketenagakerjaan pada 2004-2008. Kandidat Ilmu Ekonomi.
Pada tahun 1988 ia lulus dari Institut Moskow ekonomi Nasional mereka. G. V. Plekhanov dengan gelar di bidang ekonomi. Dari tahun 1988 hingga 1994, ia bekerja di Lembaga Penelitian Tenaga Kerja, di mana ia naik dari seorang peneliti junior menjadi kepala sektor. Pada 1994-2001 ia bekerja di aparatur pemerintah Federasi Rusia. Pada 1994-1998 ia adalah seorang konsultan, dan sejak 1998 - kepala departemen kebijakan sosial dan tenaga kerja departemen perkembangan sosial.
Pada 2001-2004 - Wakil Menteri Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia. Pada 2004-2008, ia adalah kepala Layanan Federal untuk Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (Rostrud). Pada 2005-2008, ia adalah kepala inspektur tenaga kerja negara bagian Federasi Rusia. Sejak 31 Juli 2008 - Wakil Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia. Sejak 21 Mei 2012 - Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia.
Menikah, memiliki dua anak perempuan.
Artikel terkait
Maksim Anatolievich Topilin- Negarawan dan politisi Rusia. Ketua Dewan Dana Pensiun Rusia. Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia dari 21 Mei 2012 hingga 21 Januari 2020. Topilin ada di pemerintahan tahun yang panjang berurusan dengan pasar tenaga kerja dan masalah pekerjaan sosial. Dari 2004 hingga 2008 Maxim Topilin mengepalai Layanan Federal untuk Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan.
Pendidikan dan masa kecil Maxim Topilin
Menurut menteri itu sendiri, orang tuanya adalah perwakilan dari kaum intelektual buruh Moskow. Ayah - Anatoly Topilin— Spesialis terkemuka di bidang demografi sosial dan sosiologi ekonomi, Doktor Ekonomi, bekerja di badan-badan pemerintah. Dia menangani masalah migrasi, pekerjaan dan pasar tenaga kerja. Karena itu, tidak heran jika Maxim memutuskan untuk mengikuti jejak ayahnya. Dia masih sebagian besar berbagi pandangan dan ide-idenya.
Maxim Topilin menerima pendidikan tinggi pada tahun 1988, setelah lulus dari Institut Ekonomi Nasional Moskow dinamai G.V. Plekhanova(Fakultas Ekonomi). Belakangan, Maxim Anatolyevich Topilin menjadi mahasiswa pascasarjana di Institut Penelitian Komite Negara Uni Soviet untuk Masalah Sosial. Pada tahun 1991, Maxim Anatolyevich mempertahankan disertasi doktornya dan mengambil posisi kepala sektor.
Karier Maxim Topilin
Dari biografi resmi Maxim Topilin, diketahui bahwa pada tahun 1994 ia diundang ke posisi ahli spesialis dan konsultan di Departemen Tenaga Kerja, Kesehatan dan Perlindungan Sosial Penduduk Pemerintah Federasi Rusia. Maxim Anatolyevich Topilin menangani masalah ketenagakerjaan dan migrasi.
Selanjutnya dalam karir Maxim Topilin adalah posisi konsultan departemen kebijakan sosial dan tenaga kerja di departemen yang sama (dari 1996 hingga 1997) dan kepala departemen Departemen Pembangunan Sosial (dari 1997 hingga 2001).
Pada tahun 2001 Perdana Menteri Mikhail Kasyanov menunjuk Maxim Anatolyevich Topilin Wakil Menteri Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial. Saat itu, jabatan menteri adalah Alexander Petrovich Pochinok.
Lingkup kegiatan Maxim Topilin antara lain mengawasi arahan ketenagakerjaan warga, serta masalah pelatihan kejuruan. Setelah 3 tahun, departemen tersebut, setelah reformasi administrasi, direorganisasi dan menjadi Layanan Federal untuk Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan sebagai bagian dari Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial.
Karier Topilin menanjak dengan sukses. Pada tahun 2004, Maxim Anatolyevich dapat mengambil alih jabatan kepala Layanan Federal untuk Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan.
Dan tahun berikutnya, Maxim Anatolyevich diangkat menjadi kepala inspektur tenaga kerja negara Rusia, menurut biografi Topilin di Wikipedia. Dia memegang posisi ini hingga 2008.
Pada tahun 2008 Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial Tatyana Golikova mengundang Maxim Anatolyevich Topilin ke posisi wakilnya. Akibatnya, pada tanggal 31 Juli 2008, atas perintah kepala pemerintahan Vladimir Putin Maxim Anatolyevich diangkat sebagai Wakil Menteri.
Maxim Topilin di kepala Kementerian Tenaga Kerja Rusia
Pada Mei 2012, komposisi baru pemerintah diumumkan. Kementerian diputuskan untuk dibagi menjadi dua - Kementerian Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial dan Kementerian Kesehatan. Mereka dipimpin oleh deputi Golikova - Maxim Topilin dan Veronika Skvortsova masing-masing.
Maxim Anatolyevich Topilin, setelah mengambil posisi terdepan di Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial, berjanji bahwa jumlah tunjangan untuk anak-anak berusia satu setengah hingga tiga tahun akan meningkat di Federasi Rusia. Para ahli menganggap bahwa itu harus setidaknya 10 ribu rubel.
Pada 2012, Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani dekrit yang menjatuhkan sanksi disipliner kepada Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, Menteri Pembangunan Daerah, dan kepala Kementerian Tenaga Kerja. “Mengumumkan sanksi disiplin berupa teguran kepada Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan Federasi Rusia Livanov D.V., Menteri Pembangunan Daerah Federasi Rusia Govorun O.M., Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia Topilin M.A., ”kata keputusan itu.
Teguran kepada para menteri terkait dengan kegagalan untuk memenuhi instruksi pada keputusan presiden, RIA Novosti melaporkan.
Maxim Topilin, dalam sebuah wawancara dengan saluran NTV, mencatat bahwa pada 2015 jumlah orang Rusia dengan pendapatan di bawah tingkat subsisten meningkat tiga juta orang - hingga 19 juta.
Pada tanggal 5 Februari 2016, di kongres partai Rusia Bersatu, Menteri Tenaga Kerja Federasi Rusia Maxim Topilin mengatakan bahwa pada tahun 2015 upah riil orang Rusia turun lebih dari 9 persen. Namun, jika kita mengambil periode yang lebih lama, maka "upah dalam kaitannya dengan tahun 2010 pada tahun 2015 meningkat sebesar 7 persen."
Selain itu, Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia Maxim Topilin mengumumkan jumlah yang akan digunakan untuk meningkatkan gaji pegawai negeri pada 2018 - 80 miliar rubel.
Upah riil naik dengan rekor 10,5 persen dalam dua bulan pertama tahun 2018. Demikian disampaikan Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Maxim Topilin dalam rapat dewan departemen.
Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia Maxim Topilin percaya bahwa pada abad ke-21 umat manusia akan dapat meninggalkan hari kerja delapan jam, yang diadopsi sebagai standar pada abad yang lalu.
Topilin percaya bahwa dalam waktu dekat, hari kerja akan berkurang dan, mungkin, suatu hari hanya akan menjadi dua jam, di mana kita akan punya waktu untuk melakukan semua yang diperlukan, dan mencurahkan sisa waktu untuk keluarga, olahraga, dan perkembangan, berita tersebut melaporkan pada musim panas 2017.
Reformasi pensiun Maxim Topilin
Pada Maret 2016, Maxim Topilin menyatakan bahwa prioritas kebijakan negara di Rusia adalah mendorong pensiun terlambat, bukan menaikkan usia pensiun.
Segera setelah itu, tempat kerja baru Topilin dikenal. Maxim Topilin diangkat sebagai Ketua Dewan Dana Pensiun Rusia. Anton Drozdov, yang sebelumnya mengepalai PFR, menjadi Wakil Menteri Keuangan.
Kehidupan pribadi Maxim Topilin
Maxim Anatolyevich Topilin menikah dan memiliki dua anak perempuan. Istri - Topilina Maria Valentinovna(lahir tahun 1969). Dia terlibat dalam kegiatan kewirausahaan di industri asbes.
Maria Topilina adalah salah satu pendiri Mineral Trading LLC.
Pendapatan Maxim Topilin
Topilin memperoleh 5.928.655 rubel pada tahun 2017. Selain itu, Topilin memiliki tiga apartemen, garasi, mobil.
Istri menteri memiliki apartemen di Bulgaria dengan luas 115 sq. m dan sebuah apartemen di Rusia dengan luas 77,1 sq. m.Putri-putri Topilin memiliki apartemen seluas 125,6 meter persegi dengan pembagian yang sama. m di Rusia.
Sebuah keluarga
Menikah, dua putri.
Biografi
Pada tahun 1988 ia lulus dari Institut Ekonomi Nasional Moskow (sejak 2010 - Universitas Ekonomi Rusia) dinamai G.V. Plekhanov, setelah menerima gelar di bidang ekonomi.
Pada tahun yang sama, kepala masa depan perusahaan Yukos menerima diploma dalam spesialisasi "ahli kimia-teknolog, pemodal" (Kommersant menulis bahwa Topilin dan Khodorkovsky "belajar pada saat yang sama" di institut). Di fakultas yang sama dengan Topilin - tetapi setahun lebih tua - kepala Kamar Akun saat ini juga belajar.
Pada tahun 1988 yang sama, Topilin mendapat pekerjaan di Institut Penelitian Perburuhan Komite Negara Uni Soviet untuk Urusan Perburuhan dan Sosial, mengambil posisi peneliti junior di departemen upah, dan mulai belajar di sekolah pascasarjana institut.
Golikova dari 1987 hingga 1990 bekerja di departemen yang sama di lembaga penelitian, di mana dia juga seorang peneliti junior.
Pada tahun 1991, Topilin menyelesaikan studi pascasarjana dan mempertahankan disertasinya, menjadi kandidat ilmu ekonomi (topik disertasi adalah "Insentif material untuk kontribusi tenaga kerja dari divisi struktural perusahaan"). Mulai dari tahun yang sama, ia mulai bekerja di lembaga yang sama sebagai peneliti senior, kepala sektor SRI.
Pada tahun 1994, Topilin pindah untuk bekerja di Departemen Tenaga Kerja, Kesehatan dan Perlindungan Sosial Penduduk Kantor Pemerintah Federasi Rusia, di mana ia mengambil posisi ahli spesialis dan konsultan di Departemen Tenaga Kerja, Ketenagakerjaan dan Migrasi. .
Pada tahun 1996, pejabat tersebut menjadi konsultan kebijakan sosial dan departemen tenaga kerja departemen tersebut, yang kemudian dikenal sebagai departemen tenaga kerja dan kesehatan. Setelah reorganisasi aparatur pemerintah pada April 1997, Topilin menjabat sebagai konsultan untuk departemen kebijakan sosial dan tenaga kerja di departemen pembangunan sosial, dan pada tahun 1998 ia mengepalai departemen tersebut.
Politik
Pada bulan September 2001, Perdana Menteri Federasi Rusia menunjuk Topilin Wakil Menteri Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia. Alexandra Pochinka. Di masa depan, bekerja di posisi ini, pejabat tersebut mengawasi "masalah ketenagakerjaan, pelatihan kejuruan, dan pengembangan sumber daya manusia."
Pada tahun 2002, Topilin, sebagai Wakil Menteri Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial, bergabung dengan komisi pemerintah untuk masalah Persemakmuran Negara-Negara Merdeka, dan pada tahun 2003 menjadi anggota komisi Federasi Rusia dan Republik Turkmenistan untuk masalah kewarganegaraan.
Pada tahun 2004, reformasi administrasi dilakukan, di mana kementerian diubah menjadi Layanan Federal untuk Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (Rostrud) di bawah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial, dan pada 29 Maret 2004, Topilin menjadi kepala layanan federal ini. Pers melaporkan bahwa Pochinok sendiri awalnya melamar posisi ini, tetapi penunjukan itu tidak terjadi.
27 Mei 2005 atas perintah Perdana Menteri Federasi Rusia Mikhail Fradkov Topilin juga ditunjuk sebagai Kepala Inspektur Tenaga Kerja Negara Federasi Rusia. Dia tampil" dengan tegas menentang fakta bahwa inspektorat ketenagakerjaan dianggap sebagai cerita horor", dan menekankan bahwa inspektur harus " tidak hanya untuk menghukum, tetapi juga untuk mendidik, untuk membawa budaya hukum untuk membantu mengurangi jumlah pelanggaran hukum perburuhan.
31 Juli 2008 atas perintah kepala pemerintahan Vladimir Putin Topilin diangkat sebagai Wakil Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia Golikova, yang telah memegang jabatan ini sejak September 2007.
Pada tahun yang sama, ia meninggalkan jabatan kepala pengawas ketenagakerjaan. Wakil menteri mengawasi program kerja anti-krisis regional (seperti yang ditunjukkan Vedomosti, sekitar 300 miliar rubel dihabiskan untuk itu), serta " pengembangan sumber daya manusia, termasuk kebijakan kependudukan". Langkah-langkah utama untuk mengatasi krisis di pasar tenaga kerja disebut" organisasi pekerjaan sementara, pelatihan ulang bagi mereka yang diberhentikan, migrasi internal dan subsidi untuk wiraswasta"; seperti yang dicatat oleh Topilin sendiri, mereka berhasil: pada 2012, tingkat pengangguran di Rusia lebih rendah daripada di AS dan Eropa, dan "ketegangan sosial terkendali."
Pada musim semi 2010, pers membahas proposal Topilin untuk melegalkan pekerjaan pengasuh pribadi dan pembantu rumah tangga yang hidup "tanpa kontrak kerja dan jaminan sosial." Wakil menteri mengatakan bahwa "hingga 20 juta orang di negara itu bekerja di rumah tangga pribadi - pengasuh yang sama, pembantu rumah tangga", masing-masing, seperti yang dicatat oleh majalah Kommersant Dengi, "setiap ketujuh penduduk Federasi Rusia adalah pelayan pribadi seseorang."
Pada tanggal 21 Mei 2012, susunan pemerintahan baru di bawah pimpinan Dmitry Medvedev. Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial dibagi menjadi dua departemen: Topilin menjadi kepala Kementerian Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial, dan wakil lainnya Golikova mengepalai Kementerian Kesehatan - Veronika Skvortsova. Dalam posisi baru, media mencatat, Topilin harus mereformasi pensiun. Segera setelah pengangkatan, pejabat itu sendiri mengatakan bahwa dia tidak mendukung gagasan menaikkan usia pensiun.
Pertengahan September 2012, Presiden Vladimir Putin dalam rapat pembahasan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 2013-2015 menyatakan tidak puas dengan pelaksanaan instruksinya. Secara khusus, dalam dekritnya yang ditandatangani pada 7 Mei 2012, Putin menuntut kenaikan gaji pegawai negeri, pengeluaran untuk personel militer kontrak, pembangunan jalan dan perumahan dan layanan komunal.
Tercatat bahwa keputusan ini didasarkan pada janji pemilihan presiden, dan implementasinya akan membutuhkan 1,077 triliun rubel. dana anggaran. Namun, anggaran baru, sebaliknya, menyiratkan pengurangan pengeluaran untuk perawatan kesehatan, pendidikan dan budaya. Akibatnya, pada 19 September 2012, Putin menegur Topilin, serta para kepala Kementerian Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan dan Kementerian Pembangunan Daerah, dan Oleg Govorun.
Pada April 2015, Topilin mengatakan bahwa ukuran keranjang konsumen tidak akan direvisi, tidak ada alasan untuk ini.
"Keranjang konsumen saat ini sesuai dengan semua ide ilmiah dan non-ilmiah tentang tingkat konsumsi minimum. Tidak ada alasan untuk merevisinya sekarang.", - katanya pada "Government Hour" di Duma Negara.
Topilin juga berjanji bahwa pendapatan riil Rusia akan mulai tumbuh lagi pada paruh kedua tahun ini.
"Kita melihat tahun ini, untuk dua bulan pertama, pendapatan moneter penduduk secara riil sedikit menurun, kata menteri. - Berdasarkan prakiraan yang sedang dibahas pemerintah hari ini, kami berharap proses ini akan berhenti, dan pada awal paruh kedua tahun ini, mendekati kuartal keempat, masih akan ada peningkatan pendapatan riil".
Namun, Kepala Kementerian Tenaga Kerja meragukan indikator tersebut akan mampu naik ke level tahun 2014. " Tetapi bagi saya tampaknya kita akan mampu mengatasi tren ini, dan kita akan mencapai perubahan positif.", kata Topilin.
Pada April 2015, Topilin mengatakan bahwa menaikkan usia pensiun di Rusia, yang dia tegaskan Menteri Keuangan, tidak akan memberikan penghematan untuk anggaran negara, karena sistem pensiun mengasumsikan bahwa dana yang dikeluarkan harus secara otomatis digunakan untuk meningkatkan pensiun.
Sebelumnya, kepala Kementerian Keuangan Federasi Rusia mengatakan kepada wartawan bahwa masalah menaikkan usia pensiun di Federasi Rusia harus diselesaikan sesegera mungkin, para ahli merekomendasikan untuk menaikkannya menjadi 65 tahun untuk kedua jenis kelamin. Menurut Siluanov, jika masalah ini ditunda hingga 2018, waktu akan berlalu, dan perlu mempertimbangkan kemungkinan mengabaikan beberapa "pengeluaran" lainnya. Menteri menekankan bahwa menaikkan usia bermanfaat bagi ekonomi dan anggaran.
Penghasilan
Penghasilan pribadi untuk 2014 - 5,1 juta. Istri Maria menyatakan 16,5 mln gosok. Sejak pertengahan 2000-an, dia telah memiliki 20% dari perusahaan Mineral Trading, yang memperdagangkan bijih dan bahan kimia.
Lahir pada 19 April 1967 di Moskow.
Pada tahun 1988 ia lulus dari Institut Ekonomi Nasional Moskow. G. V. Plekhanov dengan gelar di bidang ekonomi. Dia memiliki gelar PhD di bidang Ekonomi.
Setelah lulus, Maxim Topilin bekerja di Lembaga Penelitian Perburuhan Komite Negara Uni Soviet untuk Urusan Perburuhan dan Sosial (setelah 1991 - Kementerian Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia), di mana ia naik dari peneliti junior menjadi kepala sektor. . Pada tahun 1994, ia pindah ke Departemen Tenaga Kerja, Kesehatan dan Perlindungan Sosial Penduduk Pemerintah Federasi Rusia, di mana ia memegang posisi ahli spesialis dan konsultan departemen.
Pada tahun 2001, Topilin, sebagai konsultan departemen kebijakan sosial dan perburuhan dari Departemen Tenaga Kerja dan Kesehatan Pemerintah Federasi Rusia, diundang untuk menjabat sebagai Wakil Menteri Perburuhan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia. Pada Maret 2004, ia menjadi kepala Layanan Federal untuk Perburuhan dan Ketenagakerjaan, dan pada Mei 2005, kepala inspektur tenaga kerja negara bagian Federasi Rusia.
Pada Juli 2008, Maxim Topilin diangkat sebagai Wakil Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia. Pada Mei 2012, ia menjadi Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Federasi Rusia.
Memiliki dua anak perempuan
Informasi untuk dipikirkan:
Ayah Maxim Topilin, Anatoly, dianggap sebagai salah satu ahli terkemuka di bidang demografi sosial dan sosiologi ekonomi. Dia adalah salah satu penulis konsep penggantian penduduk asli Federasi Rusia dengan migran. Pada saat yang sama, sang putra berbagi pandangan dengan ayahnya, yang benar-benar mempraktikkan ide-idenya.
Topilin sampai ke Lembaga Penelitian Perburuhan di bawah Komite Negara Uni Soviet untuk Perburuhan dan Urusan Sosial di bawah perlindungan ayahnya. Saat bekerja di sana, ia bertemu Tatyana Golikova, yang bekerja sebagai peneliti junior di institut yang sama. Topilin menjalin kontak dekat dengannya dan mempertahankannya setelah Golikova pergi bekerja di Kementerian Keuangan.
Kenaikan karir Topilin dimulai pada September 2001, ketika Perdana Menteri Federasi Rusia saat itu Mikhail Kasyanov memutuskan untuk membuat "penyeimbang" untuk Menteri Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial Alexander Pochinok, yang mengembangkan "aktivitas berlebihan." Perdana Menteri memilih Pochinka sebagai wakilnya sebagai pegawai aparatnya, dibedakan oleh ketekunan dan kurangnya ambisi politik. Di posisi barunya, Topilin tidak hanya berhasil mendapatkan pijakan, tetapi benar-benar mengambil alih semua pekerjaan di kementerian saat ini, meninggalkan menteri hanya dengan fungsi perwakilan.
Setelah reformasi administrasi tahun 2004, ketika Kementerian Tenaga Kerja dan Pembangunan Sosial dilikuidasi dan digantikan oleh Layanan Federal untuk Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (Rostrud), yang berada di bawah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial, Topilin mengepalai badan baru tersebut. Pada saat yang sama, ia menjadi kepala inspektur tenaga kerja negara Federasi Rusia. Dalam posisi ini, ia dikenang terutama karena seruannya "untuk tidak takut pada inspektorat ketenagakerjaan", serta pernyataan bahwa inspektur harus "tidak hanya menghukum, tetapi juga mendidik, membawa budaya hukum kepada massa."
Pada 2008, Golikova, yang memegang jabatan Menteri Kesehatan dan Pembangunan Sosial, mengundang Topilin ke kementerian sebagai wakilnya. Di sana, ia mengawasi program kerja anti-krisis regional, yang menghabiskan sekitar 300 miliar rubel. Pada saat yang sama, menurut sejumlah penilaian, program-program ini lebih seperti "tiruan" kegiatan dan "pemotongan" dana anggaran.
Pada Mei 2012 Maxim Topilin menjadi Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial. Dia juga mengambil posisi ini berkat Golikova, yang ingin mempertahankan kendali atas mantan departemennya. Direncanakan Topilin akan mengawasi reformasi pensiun yang direncanakan, tetapi Kementerian Keuangan dan Kementerian Pembangunan Ekonomi “merebut” inisiatif untuk melaksanakannya darinya. Selain itu, banyak ahli menunjukkan bahwa menteri baru "tidak memiliki keberanian" untuk melakukannya demi kepentingan sebagian besar penduduk.
Di antara penghargaan negara dalam koleksi Topilin adalah Order of Courage, yang ia terima karena fakta bahwa selama konflik Georgia-Ossetia Selatan pada 2008 ia secara pribadi mengendalikan pasokan obat-obatan, bantuan sosial kepada pengungsi dan korban konflik. Terlepas dari kenyataan bahwa ia berada di Vladikavkaz selama pertempuran, dan tiba di Tskhinval setelah konflik berakhir, berkat perlindungan Golikova, Topilin tidak hanya menerima perintah yang sebenarnya melanggar undang-undangnya, tetapi juga diakui sebagai peserta dalam permusuhan.
Pada September 2012, Presiden Vladimir Putin mengeluarkan teguran publik kepada Maxim Topilin atas kesalahan dan kesalahan perhitungan dalam pekerjaan kementeriannya. Karena Topilin tidak termasuk dalam "lingkaran dalam" baik Vladimir Putin atau Dmitry Medvedev, Perdana Menteri Federasi Rusia, ia diberi peran sebagai "bocah cambuk", yang dapat ia mainkan lebih dari sekali tidak hanya dalam hal memperburuk atau destabilisasi situasi sosial-politik di negara itu, tetapi juga untuk tujuan citra para pemangku kepentingan. Padahal, Topilin adalah jenis figur politik yang akan langsung dikorbankan Kremlin jika perlu.
Sergey E: Mereka mengatakan tentang orang-orang seperti itu bahwa dia "bukan apa-apa", tempat yang kosong. Kekasih Golikov menyeret ... Dia cukup pintar untuk menyatakan bahwa tidak ada pensiunan miskin di Rusia ... Itu benar - mereka pengemis ... Anak laki-laki untuk Ordo Keberanian menumpahkan darah mereka dan yang lainnya ... dan ini . .. makhluk dengan bir duduk dan saya melihat persediaan obat-obatan ... Atas sarannya bahwa pengawas ketenagakerjaan berlarian dan denda ... mereka memiliki rencana untuk denda dalam jumlah ... berapa banyak yang harus didenda, itu tidak masalah siapa dan untuk apa, tetapi berikan jumlahnya ... Di sinilah pelanggaran hukum lahir ... Tentu saja, PDB-nya akan keluar sesekali, tetapi akan muncul lagi, karena TI tidak tenggelam ...
Tapi ini harus dilakukan dengan sangat lancar - dan hanya dengan menaikkan rata-rata pensiun, seorang pejabat tinggi percaya
Kepala Kementerian Tenaga Kerja memberi tahu KP mengapa kami memiliki pensiun yang rendah, bagaimana cara mengalahkan upah abu-abu, dan apakah mudah untuk mencari pekerjaan setelah 40 tahun.
SEMUA YANG BURUK TELAH TERJADI
- Maxim Anatolyevich, kami memiliki situasi yang aneh dalam perekonomian. Di satu sisi, itu tampaknya menjadi krisis. Di sisi lain, pengangguran berada pada tingkat minimum. Hal-hal yang tampaknya tidak cocok. Ini benar? Atau ada semacam trik statistik di sini?
Saya tidak akan mengatakan ini krisis. Terjadi perubahan yang sangat serius di penghujung tahun 2014. Kemudian dolar naik tajam, harga minyak turun, dan suku bunga pinjaman meningkat. Perekonomian pada tahun 2015 dan 2016 menyesuaikan dengan sistem koordinat baru ini, tetapi sekarang kita dapat menyatakan bahwa itu sedikit banyak telah beradaptasi. Beberapa sektor bahkan diuntungkan dari ini, sementara yang lain membutuhkan dukungan negara. Disesuaikan dengan realitas baru dan pasar tenaga kerja. Misalnya, upah riil merosot tajam tahun lalu, dan ini tidak memungkinkan pengangguran meningkat secara signifikan.
- Ternyata orang hanya dikurangi gajinya, tetapi mereka tidak memecatnya ...
Iya benar sekali. Di negara-negara Barat, ekonomi bereaksi secara berbeda. Anda tidak bisa memotong gaji di sana. Sehingga pengangguran semakin tinggi. Meskipun tidak dapat dikatakan bahwa kami tidak memiliki ketegangan di sektor dan kota tertentu. Tapi sekarang semua perubahan besar telah terjadi. Dan dalam beberapa bulan terakhir, kami melihat bahwa upah rata-rata di seluruh negeri akhirnya naik. Dan tidak hanya nominal, tetapi juga nyata (yaitu, melebihi kenaikan harga). Misalnya pada Januari-Oktober plus 0,5% dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
- Kami telah mencapai "bawah" di pasar tenaga kerja. Dan bahkan menjauh darinya?
Faktanya, populasi usia kerja kita masih terus berkurang. Lintasan demografis ini juga menyelamatkan kita dari kemungkinan konsekuensi dalam bentuk pengangguran yang tinggi. Sebagai perbandingan, pada tahun 2008 tingkat pengangguran umum mencapai 9%, sekarang - 5,4%.
KITA PERLU MENAWARKAN LEBIH BANYAK PEKERJAAN, BUKAN MENINGKATKAN MANFAAT UNTUK TERTAWA
- Dan bagaimana Anda memerangi pengangguran, meskipun itu relatif kecil?
Seperti biasa. Tahun ini, sekitar 2,5 miliar rubel dari anggaran federal telah dialokasikan sehingga daerah dapat mengembangkan program mereka sendiri untuk mengurangi ketegangan di pasar tenaga kerja. Pada dasarnya, ini adalah pekerjaan sementara dan pelatihan ulang. Jika melihat pengalaman dunia, bagaimana negara-negara mengalami fenomena krisis di pasar tenaga kerja, semuanya sama persis. Tidak ada yang mengirim pengangguran ke luar angkasa. Apalagi banyak pekerjaan. Ambil KamAZ yang sama. Nilai tukar telah berubah - mobil impor menjadi tidak begitu menguntungkan untuk diimpor. Selain itu, ada lebih banyak peluang ekspor.
Kapan tunjangan pengangguran akan dinaikkan? Itu belum ditingkatkan selama bertahun-tahun ...
Saya rasa itu tidak perlu dilakukan sekarang. Setidaknya sampai kita mengubah undang-undang ketenagakerjaan - dalam hal alasan pemberian tunjangan. Memang, cukup banyak yang disebut penganggur profesional terdaftar. Banyak dari mereka tidak memiliki pengalaman kerja. Oleh karena itu, kami berencana untuk meningkatkan tunjangan, tetapi hanya untuk mereka yang memiliki pengalaman yang relevan.
- Secara umum, agar tidak membayar freeloader, tetapi untuk mereka yang benar-benar tidak dapat menemukan pekerjaan?
Ya. Bagi mereka yang tidak pernah bekerja atau memiliki istirahat yang sangat lama dari pekerjaan, program dukungan keuangan akan dikompresi. Tetapi orang-orang ini akan dapat menggunakan bank lowongan, pergi ke pekerjaan sementara atau melatih kembali. Ini adalah topik sensitif. Ketika kami menemukan desain yang tepat, kami akan datang dengan inisiatif legislatif. Tapi pendekatannya akan seperti ini. Naikkan tunjangan pengangguran jika tersedia jumlah yang besar Lowongan? Tampaknya bagi saya bahwa ini salah. Ini akan menurunkan motivasi orang. Sebaliknya, kita perlu menawarkan lebih banyak pekerjaan, meningkatkan kualifikasi, dan memberikan pengetahuan dan keterampilan baru. Dan hanya membayar manfaat bukanlah cara yang tepat.
- Seperti yang sering mereka katakan: berikan pancing, bukan ikan.
Cukup benar.
HAPUS PEMBAYARAN DARI Amplop
- Kami memiliki pasar tenaga kerja yang menarik. Banyak orang tidak membayar pajak dan biaya sama sekali, meskipun mereka bekerja dan menerima penghasilan. Seberapa banyak Anda menilai tingkat "kebodohan" atau "kegelapan" ekonomi Rusia ini?
Ada perkiraan dari Dana Pensiun, yang mengatakan bahwa sekitar 20% dari populasi berbadan sehat berada dalam "bayangan" dan premi asuransi tidak dibayarkan untuk mereka.
- Berapa banyak orang ini?
Jika kita kurangi pengangguran terdaftar, ibu yang merawat anak di bawah usia tiga tahun, pelajar, orang cacat, dan personel militer dari populasi usia kerja, yang tidak membayar premi asuransi, kita mendapatkan sekitar 15 juta orang. Ini adalah zona "hitam" yang sangat besar. Dan ketika kita mengatakan bahwa kita memiliki pensiun yang rendah, kita perlu memahami bahwa majikan sama sekali tidak membayar premi asuransi untuk 15 juta orang ini. Plus, banyak dari gaji yang tersisa dibayar sebagian dalam amplop. Bisa dibayangkan betapa ruginya?! Sangat sulit untuk membayar pensiun yang layak dalam sistem seperti itu, karena mereka berasal dari gaji. Jadi tugas utamanya adalah menutupi pasar tenaga kerja.
- Dalam hal apa?
berbeda. Pertama, baru-baru ini tutor, pengasuh, pembantu rumah tangga dibebaskan dari pajak penghasilan individu, dan majikan mereka (majikan) - dari membayar premi asuransi. Mari kita lihat apakah ukuran ini berhasil. Kedua, kami memiliki perputaran uang yang sangat berkembang, terutama di sektor perdagangan, konstruksi, dan jasa. Dan di Eropa Anda tidak akan melihatnya. Hampir semuanya melalui pembayaran non tunai. Lebih sedikit peluang untuk menghindari pajak karena semua transaksi dilacak. Kami secara bertahap bergerak ke arah ini. Ketiga, Anda perlu menjelaskan mengapa Anda perlu bekerja secara legal. Banyak yang bilang: kenapa saya harus bayar premi asuransi, negara akan menipu pula, saya simpan saja uang ini di bank. Tetapi kami memiliki sistem solidaritas: satu generasi bekerja, membayar premi asuransi dari gajinya, dan yang lain, yang telah melewati jalan ini, menerima pensiun dari sumber ini. Dengan kata lain, orang tersebut tidak terlibat dalam menafkahi orang tuanya sendiri. Ini benar? Saya pikir tidak. Hal yang sama berlaku untuk perawatan kesehatan gratis: semua orang menggunakan layanan poliklinik gratis, tetapi pekerja ilegal tidak membayar iuran ke Dana Asuransi Kesehatan Wajib. Ternyata orang yang bekerja secara resmi membayar perawatan medis bagi mereka yang menyembunyikan penghasilannya. Tidak adil.
PUTIH VS HITAM
- Kami telah dengan lancar pindah ke inisiatif untuk memperkenalkan pajak parasitisme. Apakah Anda akan memasukkannya atau tidak?
Tenaga kerja kami gratis. Seseorang mungkin secara hukum tidak bekerja jika dia memiliki kesempatan seperti itu. Idenya berbeda. Dalam ketidakadilan terhadap mereka yang bekerja secara resmi: di mesin, di lapangan, di lembaga, di rumah sakit. Setuju, salah jika orang-orang ini membayar obat gratis untuk pria yang tidak membayar premi asuransi.
- Lalu mereka bisa mengambil lebih sedikit uang dari saya, seperti dari pegawai resmi?
Entah kurang, atau volume layanan medis gratis akan berbeda, atau pensiun orang tua Anda akan lebih tinggi. Ini adalah sinyal yang sangat penting yang perlu didengar semua orang. Sistem informasi saat ini sedang berkembang serius. Kita melihat setiap orang yang memiliki harta benda, kendaraan, sedangkan premi asuransi tidak dibayarkan. Kami akan menyatukan dasar-dasarnya dan menarik kesimpulan. Ketika kami menyelesaikan proses ini, kami akan mengkonfigurasi ulang sistem bantuan yang ditargetkan, berbagai manfaat berbasis kebutuhan, penyediaan layanan publik, dan sebagainya. Tidak mungkin hidup dalam masyarakat, menggunakan semua layanannya, tetapi tidak membayar apa pun.
- Bagaimana Anda akan memotivasi orang untuk membayar?
Ada cara yang berbeda. Ketika kami perlahan-lahan mengerjakan struktur ini di daerah tahun lalu, kami mengumpulkan tambahan 20 miliar rubel untuk Dana Pensiun saja dengan basis rekonsiliasi.
- Salah satu masalah adalah bagian besar dari pajak atas dana upah. Mereka meningkatkan biaya majikan hampir satu setengah kali lipat. Mungkin pajak yang lebih rendah? Kemudian, Anda lihat, banyak yang akan keluar dari "bayangan" ...
Kami telah mencoba skema ini. Pada tahun 2005, tingkat iuran Dana Pensiun diturunkan dari 28% menjadi 22%. Dan jika sebelumnya PFR menyediakan untuk dirinya sendiri, maka setelah itu transfer dari anggaran federal diperlukan (yaitu, sekarang anggaran dipaksa untuk mentransfer sebagian uang ke PFR untuk mengkompensasi kekurangan).
- Artinya, gaji tidak keluar dari "bayangan" itu?
Pendapatan penduduk meningkat karena harga minyak yang tinggi. Tapi tidak ada jalan keluar yang tajam dari bayang-bayang dan tidak ada peningkatan koleksi. Menurut saya, warga negara harus didorong untuk bekerja secara legal. Jika semua orang bekerja secara legal, maka, misalnya, akan ada lebih banyak dana dalam sistem pensiun: menerima 7.000 rubel di masa pensiun adalah satu hal, dan hal lain lagi - 20.000.
KARYAWAN BERUSIA 70 TAHUN AKAN MEMBERI KEMBALI MUDA
- Apakah mungkin sekarang? Biasanya pensiunan, sebaliknya, mengeluh: mereka berkata, mereka bekerja secara berbeda, tetapi semua orang mendapatkan hal yang sama ...
- Pensiun "Lama" benar-benar seperti itu. Ini adalah sisa-sisa pengalaman Soviet dan warisan sistem pensiun sebelumnya. Yang baru memiliki aturan yang sama sekali berbeda, dan menurut mereka, perbedaan dalam pensiun akan tumbuh secara signifikan. Inti dari reformasi pensiun tahun 2015 justru lebih tergantung pada gaji resmi dan masa kerja. Inilah yang coba kami sampaikan kepada warga kami. Dan kami memberi Anda kesempatan untuk mengendalikan semuanya sendiri.
Menurut formula pensiun saat ini, mereka yang telah bekerja untuk waktu yang lama, berusaha meningkatkan kualifikasi mereka, meningkatkan penghasilan mereka, akan menang. Mereka yang belum menyelesaikan masa kerja minimum yang diperlukan untuk menerima pensiun asuransi (meningkat setiap tahun, pada 2017 adalah 7 tahun, dari 2025 dan seterusnya - 15 tahun) hanya akan dapat mengandalkan pensiun sosial.
- Ngomong-ngomong, saya secara berkala mengunjungi situs web layanan publik dan mempertimbangkan pensiun seperti apa yang akan saya terima jika saya sudah mendekati usia 60 tahun. Satu-satunya hal adalah bahwa saya tidak yakin tentang usia. Apakah masih akan dinaikkan?
Sekarang warga kita hidup lebih lama. Dalam 5-7 tahun terakhir, tren ini menjadi jelas. Saya pikir kita masih perlu bekerja untuk meningkatkan harapan hidup. Tetapi ini tidak berarti bahwa kita tidak akan pernah sampai pada masalah menaikkan usia pensiun. Suatu hari ini harus dilakukan sehingga kita dapat menghentikan risiko untuk masa depan. Ini harus menjadi proses yang lembut, dengan beberapa adaptasi yang serius. Tapi posisi prinsip kami adalah jika terjadi peningkatan usia pensiun, maka pensiunan saat ini harus mendapatkan keuntungan dari ini. Artinya, pensiun mereka harus tumbuh, bukan pendapatan anggaran federal.
- Pertanyaan paling umum. Bagaimana cara mendapatkan pekerjaan setelah 40 atau 50 tahun? Majikan tidak terlalu bersedia mempekerjakan karyawan yang lebih tua ...
Orang-orang muda akan mengatakan hal yang sama - mereka berkata, mereka tidak bisa mendapatkan pekerjaan karena mereka tidak memiliki pengalaman. Saya melanjutkan dari fakta bahwa dalam setiap kasus mungkin ada masalah. Di suatu tempat kebutuhan untuk upah, tempat kerja dan tempat tinggal. Tetapi Anda selalu dapat menemukan jalan keluar. Dalam kebanyakan kasus, itu tergantung pada posisi orang tertentu. Dan dari apa yang dia bisa. Saya memiliki beberapa karyawan yang sudah berusia 70-an. Segera mereka tidak akan memiliki kesempatan untuk bekerja di pegawai negeri, dan saya menunggu momen ini dengan ngeri. Mereka efisien dan memiliki pengetahuan yang tidak dimiliki anak muda. Mereka akan memberikan peluang kepada siapa pun dalam hal aktivitas dan produktivitas. Dan kita juga perlu memahami bahwa kita hidup dalam masyarakat yang berbeda. Semuanya berubah dengan sangat cepat. Kehidupan menunjukkan bahwa laju perubahan ini semakin gila. Kita harus mempersiapkan ini, menerima begitu saja. Dan terus belajar, belajar, belajar.
- Meskipun program modal bersalin diperpanjang untuk dua tahun lagi, modal itu sendiri tidak akan diindeks. Apakah akan ada langkah-langkah dukungan tambahan untuk keluarga?
Saya harap mereka akan melakukannya. Sebagai perbandingan, pada tahun 2006 kami memiliki tingkat kesuburan total 1,3 - yaitu 1,3 anak per wanita. Sekarang angka ini sudah mencapai 1,8. Jauh lebih tinggi daripada di sebagian besar negara Eropa. Saya tidak tahu apa negara lain telah berhasil mencapai pertumbuhan seperti itu hanya dalam 10 tahun. Artinya program demografi kita efektif. Tapi wanita di usia reproduksi menjadi jauh lebih kecil - fakta demografis. Oleh karena itu, para ilmuwan mengatakan bahwa langkah-langkah untuk mendukung angka kelahiran harus terus ditambah. Hanya dengan begitu adalah mungkin untuk membantu keluarga, untuk mempengaruhi perilaku mereka. Ini bukan hanya soal uang. Negara menciptakan keyakinan bahwa itu akan membantu - dalam situasi yang berbeda. Orang-orang memahami bahwa setelah melahirkan seorang anak, mereka akan memiliki tempat di taman kanak-kanak, akan dapat kembali bekerja, memulihkan pendapatan mereka. TETAPI modal ibu memberi Anda kesempatan untuk membeli rumah. Hasilnya adalah kepercayaan diri. Negara harus terus memperbarui langkah-langkah demografis. Kami sedang mengerjakannya. Kami berharap untuk datang dengan sesuatu yang lain tahun depan. Dan ini akan menjadi insentif tambahan bagi keluarga.
Berkas "KP"
TOPILIN Maxim Anatolievich. Menteri Tenaga Kerja dan Perlindungan Sosial Rusia. Lahir di Moskow pada tahun 1967. Ia menerima pendidikan ekonomi di Institut Ekonomi Nasional Moskow. Plekhanov. Kemudian ia memasuki layanan di Lembaga Penelitian Perburuhan Uni Soviet. Sejak 1994 ia telah bekerja di Kantor Pemerintah Rusia. Pada 2004 - 2008, golaz dipimpin oleh Rostrud. Dia mengambil posisi menteri saat ini pada tahun 2012. Telah menikah. Ada dua anak perempuan.
